Jeffrey L. Dahmer mató a diecisiete personas. Los dos primeros no dieron lugar a cargos en su contra, uno porque fue asesinado en Ohio, por lo tanto, sin la jurisdicción del Estado de Wisconsin, el segundo porque no había pruebas, no había restos humanos ni recuerdo de lo que había ocurrido, simplemente una identificación de una fotografía. El 25 de julio de 1991, apenas dos días después de su arresto, Dahmer fue acusado de cuatro cargos de homicidio intencional en primer grado y quedó bajo fianza de $1 millón de dólares. El 6 de agosto, se enfrentó a ocho cargos de asesinato y la fianza se elevó a $5 millones de dólares. El 22 de agosto, los tres últimos cargos de asesinato fueron presentados contra él, lo que hace un total de quince. En la Demanda Penal, se enumeraron como dos cargos de homicidio en primer grado y trece cargos de homicidio intencional en primer grado, pero la distinción es meramente de lenguaje; son la misma ofensa, los Estatutos de Wisconsin han cambiado la nomenclatura antes de la fecha del tercer asesinato.
Aquí, entonces, están los hechos básicos de la acusación:
1. A última hora de la noche del 17 de enero de 1988, Jeff Dahmer se encontró con un joven llamado James Doxtator y lo asesinó en la casa de su abuela en West Allis. La madre de Doxtator informó que había desaparecido el 18 de enero de 1988.
2. Aproximadamente dos meses después, el 27 de marzo de 1988, Jeff Dahmer se encontró con Richard Guerrero, de veintitrés años, y lo mató en la casa de su abuela. Su padre, Pablo Guerrero, denunció su desaparición al Departamento de Policía de Milwaukee el 29 de marzo y colocó anuncios en la prensa local con la foto de su hijo. Él no escuchó nada.
3. Un año después, en la hora de cierre el 25 de marzo de 1989, Jeff Dahmer se encontró con dos hombres frente a un bar llamado La Cage, un hombre blanco llamado Jeffrey Connor y un hombre negro de veinticuatro años llamado Anthony Sears. Fue Sears quien hizo el acercamiento. Connor los condujo a ambos a la esquina de la calle 56 con Lincoln, en West Allis, y desde allí Sears y Dahmer caminaron hacia la casa de Catherine Dahmer, donde Dahmer lo asesinó. Su cráneo, cuero cabelludo y genitales fueron descubiertos en el departamento de Dahmer en el momento de su arresto más de dos años después.
4. El 20 de mayo de 1990, Dahmer se encontró con un hombre negro de treinta y tres años llamado Raymond Smith y lo drogó y estranguló en su departamento. Uno de los cráneos pintados hallados tras el arresto de Dahmer fue identificado como el de Smith.
5. El 24 de junio de 1990, Dahmer se encontró con un hombre negro de veintisiete años, Edward Smith, en el Phoenix Bar. Fueron en taxi al apartamento de Dahmer, tuvieron sexo oral juntos, luego Smith fue drogado y estrangulado. No se encontraron restos de Edward Smith.
